2019年上半年政策篇 “一城一策”盘点房地产市场

2019年上半年房地产市场维稳为主，提出“一城一策”、“因城施策”，房地产市场管理目标是稳地价、稳房价、稳预期。稳地价是前提，稳房价是结果，稳预期是根本，必须建立一个对未来房地产政策、房地产市场比较清晰的预期判断。2019年过去半年有的地区取消限购，有的地区升级限购，土地市场出新政“取消价高者得”，阜阳市场也提出“限地价竞安置房面积”，市场的变化总归只有一个：防止房价透支市场能力而带来的一系列的经济、金融、社会、城市各方面的风险。那么上半年以来全国房地产市场到底有哪些重要政策？阜阳又出台哪些政策重大导向性的政策呢？搜狐焦点对此进行全面的总结分析，为了广大网友对房地产市场有更清楚的认识！

全国篇

央行宣布降准 将释放资金约1.5万亿元
2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。此次降准将释放资金约1.5万亿元，加上即将开展的定向中期借贷便利操作和普惠金融定向降准动态考核所释放的资金，再考虑今年一季度到期的中期借贷便利不再续做的因素后，净释放长期资金约8000亿元。
新版本征信上线，离婚买房行不通
2019年1月14日，央行的征信中心上线(试运行)了新版本征信报告。新版征信已经处于试运行阶段，到2019年5月份进行正式切换。新版征信系统规定不良记录将由原来的保留2年延长至保留5年，夫妻双方买的房子离婚后非主贷人也属于有房有贷……
2575亿元，央行定向降准15个基点
2019年1月23日，中国人民银行开展了2019年一季度定向中期借贷便利（TMLF）操作。操作对象为符合相关条件并提出申请的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行。操作金额根据有关金融机构2018年四季度小微企业和民营企业贷款增量并结合其需求确定为2575亿元。操作期限为一年，到期可根据金融机构需求续做两次，实际使用期限可达到三年。操作利率为3.15%，比中期借贷便利（MLF）利率优惠15个基点。
李克强：稳步推进房地产税立法
3月5日，十三届全国人大二次会议在北京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，对2019年房地产方面的工作部署，共两百余字，主要包括：稳步推进房地产税立法、推进保障性住房建设和城镇棚户区改造、落实城市主体责任促进房地产市场平稳发展等。

4月8日，户籍制度改革：积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户，城市政府在放宽落户条件的同时,要尽力而为、量力而行,强化基础设施建设和公共服务提供,提高对人口的综合承载能力。

12日，国管公积金中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策进一步优化服务有关问题的通知》明确，自4月15日起（网签日期），对二套房贷款实行“认房又认贷”，二套房首付比例调整为最低六成且最多贷60万元。

4月17日，自然资源部：实施用地差别化调控，要求做好2019年住宅用地“五类”（显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停）调控目标制定实施工作。

4月19日，住建部：对涨幅较大城市预警提示，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。

住房和城乡建设部下发通知，要求地方梳理2003年以来的别墅项目，并上报违建别墅的清查整治情况。

发改委：放宽落户不等于放松楼市调控

5月6日，国家发改委发展战略和规划司司长陈亚军表示，放宽落户并不等于要放松房地产调控。城市既要满足刚性和改善型，又要坚决避免投机者借机钻空子，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制，防止房价大起大落。

中国人民银行决定从2019年5月15日开始对中小银行实行较低存款准备金率

5月8日获悉，中国人民银行决定从2019年5月15日开始，对聚焦当地、服务县域的中小银行，实行较低的优惠存款准备金率。执行与农村信用社相同档次的存款准备金率，该档次目前为8%，释放长期资金约2800亿元。

2020年底前 不动产登记办理时间压缩至5个工作日以内

5月10日获悉，国务院办公厅发布了《关于压缩不动产登记办理时间的通知》，明确提出到2020年底前，全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。

2019年立法工作计划公布 住建部领住房租赁条例等三项任务

5月13日，国务院办公厅发布《国务院2019年立法工作计划》，明确立法项目分为三大类，共涉及59件立法项目。其中，在42件拟制定、修订的行政法规中，住房和城乡建设部负责起草《城镇住房保障条例》、《住房租赁条例》和《建设工程抗震管理条例》。

住建部开展质量检查 保障性住房是重点

5月20日，住建部办公厅发布关于组织开展全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查的通知。建筑市场和工程质量安全主要检查省、市、县住建设主管部门及工程质量安全监督机构相关管理工作。其中，住宅工程以安置住房和保障性住房为重点。

政府印发《进一步规范发展公租房的意见》

5月21日，住建部、发展改革委、财政部、自然资源部日前联合印发《关于进一步规范发展公租房的意见》，意见明确提出，要将规范发展公租房列入重要议事日程，坚持既尽力而为又量力而行，在国家统一政策目标指导下，因地制宜加大公租房发展力度。

安徽省住建厅对安徽省工程建设地方标准《住宅设计标准(征求意见稿)》进行了公示，今后，最小套型住宅的使用面积不应小于23平米。而四层及四层以上住宅建筑，或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9米的新建住宅建筑，应设电梯。

今年安徽省将继续扩大住房公积金制度覆盖面，计划净增住房公积金开户数20万户。6月底之前，全省住房公积金管理中心、分中心全部接入全国住房公积金数据平台。

南京、青岛部分区域限购取消

6月4日，从当天起，外地人在高淳区买房，只要持有南京市居住证，或者携带用工单位的劳务合同和营业执照，即可开具购房证明。2019年6月1日起，取消青岛住房公积金二次申贷须首次公积金贷款结清满两年的期限限制。

东莞土拍新政开全国先河,拍地不再高价者得

6月6日，东莞市公共资源交易中心网站正式对外公布了《东莞市国土资源局网上交易达到上限后的终次报价规则》。本次，东莞修改土拍规则，引入终次报价。与均价相差的绝对值最小的房企将竞得土地。

房地产协会发“红头文件”

6月10日，《关于稳定恩施房地产市场价格预警的通知》的文件在网上热传，恩施房地产协会组织相关人员对部分楼盘进行了调查核实，并将有关情况和值得注意的问题通报并提出预警。

房屋产权继承、赠与免征个人所得税

6月13日，财政部、税务总局联合印发《关于个人取得有关收入适用个人所得税应税所得项目的公告》。

明确房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与配偶等直系亲属，以及赠与对其承担直接抚养或者赡养义务者、法定继承人等情况，不对当事双方征收个人所得税。公告自2019年1月1日起执行。

阜阳篇

阜阳国土局释放取消限价信号！

2月15日，阜阳国土局公布出让的地块中透露取消限价的消息，对此，阜阳国土局给予了正面回复：2019年目前挂出的所有地块全部取消限价政策，这个是根据目前土地拍卖现状实时调整的，对于后期会不会重新启动限价，也会根据土地拍卖情况作出适当调整。取消限价对于开发商和购房者来说都是利好，开发商可以按照市场真实价格进行备案，无需绑定消费。购房者买房成本相应降低。

阜阳7家银行下调房贷利率!

对于买房人来说，除了房价，最能牵动购房者神经的就是房贷利率了。目前，已经确认，阜阳8家银行中，有7家银行存在利好新政，7家银行表示：房贷结清，按首套利率执行！

以农行为例：

夫妻首套房，首付比例不低于20%（此前为30%）；单身首套，首付比例不低于30%；二套房最低首付30%，且贷款利率仅上浮20%（此前上浮30%）。

安徽契税适用税率下调至3% 连续三年减半征收房产税

2月25日下午，从安徽省政府新闻发布会了解到，安徽发布《关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》。其中一条：今年3月1日起，安徽省契税适用税率统一下调至3%。

本次降低契税适用率后，一二套住宅契税不变，减免后仍按1%-2%征收，主要获利的是改善型购房群体。以一套房100万为例，购买第三套住宅及以上，契税由4%下调至3%，购房者能省下1万元。

阜阳住房公积金缴存上限

6月19日，阜阳市住房公积金管理中心发布《关于调整阜阳市2019年住房公积金缴存上限的通知》，根据上年度阜阳市市区城镇非私营单位在岗职工年平均工资64501元，调整公积金缴存上限至3870元。2018年，阜阳市公积金缴存上限是3420元，今年比去年高出450元。

文章来源:搜狐焦点